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5分赛车计划版

時間 : 2020-03-29 13:20:23 來源 : 廣(guang)東省農(nong)業農(nong)村廳 【字體(ti): 【打印】

  近日,廣(guang)東省人(ren)民政府辦公廳印發了《關于加快推進生豬家禽產業轉型升級的意見》(粵府辦﹝2019﹞25號)。《意見》包(bao)括7個部分,對加快推進全省生豬家禽產業轉型升級作出全面部署。

  一、制定(ding)背(bei)景

  廣(guang)東是生豬、家禽生產和消費大省。當前我省生豬、家禽產業發展在外部環境上面臨疫情(qing)高風險、環保(bao)高要求(qiu)、需求(qiu)高壓力(li)等難題,在內(na)部結(jie)構上存在規(gui)模化(hua)程度不高、廢(fei)棄(qi)物資源化(hua)利用水平不高、屠宰加工流(liu)通方(fang)式落(luo)後等短板,生豬、家禽產業持(chi)續穩(wen)定(ding)發展和畜產品有效供給面臨嚴(yan)峻挑(tao)戰。為(wei)貫徹落(luo)實(shi)《國務院辦公廳關于穩(wen)定(ding)生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發﹝2019﹞44號)等工作部署,破解我省生豬、家禽產業發展難題與困境,經省人(ren)民政府同意,省政府辦公廳印發實(shi)施《廣(guang)東省人(ren)民政府辦公廳關于加快推進生豬家禽產業轉型升級的意見》(以下簡(jian)稱《意見》),以促進我省生豬、家禽產業轉型升級、高質量發展。

  二、制定(ding)依據

  《國務院辦公廳關于穩(wen)定(ding)生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發﹝2019﹞44號)、《國務院辦公廳關于加強非(fei)洲豬瘟(wen)防控工作的意見》(國辦發﹝2019﹞31號)、《省委全面深化(hua)改革委員(yuan)會2019年改革工作安排》(粵改委發﹝2019﹞2號)

  三、《意見》主要內(na)容

  《意見》包(bao)括7個部分的內(na)容。第一部分明確了生豬、家禽產業轉型升級目標(biao)任(ren)務,包(bao)括到2025年的總目標(biao)和“四個轉型”具體(ti)目標(biao)。第二至(zhi)liao) 糠治(zhi) 頗勘biao)任(ren)務提出了具體(ti)措施。

  (一)目標(biao)任(ren)務

  到2025年,全省豬肉、禽肉產量分別(bie)保(bao)持(chi)在245萬噸以上、140萬噸以上,禽蛋(dan)產量達到40萬噸以上,生豬出欄量保(bao)持(chi)在3300萬頭(tou)以上、自給率(lv)保(bao)持(chi)在70%以上,家禽出欄量達到10億羽以上,構建種業、養(yang)殖chang)?澇準庸? ling)鏈(lian)物流(liu)配套(tao)發展的現代(dai)化(hua)生豬、家禽產業體(ti)系(xi),實(shi)現“四個轉型”bao)/p>

  一是小散(san)養(yang)殖向標(biao)準化(hua)規(gui)模養(yang)殖轉型。建設30個10萬頭(tou)以上生豬養(yang)殖場(chang)(基(ji)地),300個萬頭(tou)以上生豬養(yang)殖場(chang)(基(ji)地),1000個畜禽標(biao)準化(hua)養(yang)殖場(chang)(小區),規(gui)模養(yang)殖比例達到80%以上。

  二是粗放(fang)養(yang)殖向綠色(se)科學養(yang)殖轉型。建設100個現代(dai)化(hua)美麗牧場(chang),規(gui)模養(yang)殖場(chang)糞(fen)污綜合利用率(lv)達到85%以上,糞(fen)污處理(li)設施裝(zhuang)備配套(tao)基(ji)本全覆蓋(gai)。

  三是小型屠宰廠(場(chang))向現代(dai)化(hua)屠宰企(qi)業轉型。建設200個標(biao)準化(hua)屠宰企(qi)業,全省屠宰廠(場(chang))數量壓減50%以上,規(gui)模企(qi)業di)澇琢空(kong)急卻0%以上。

  四是調畜禽向調肉品轉型。逐步推進實(shi)施禁止活豬(種豬和仔豬除外)跨大區域調運,建設30個養(yang)殖chang)?澇住 庸??淥腿 盜lian)示(shi)範企(qi)業,全省冷(ling)鮮冷(ling)凍肉品供應佔比達到30%以上。

  (二)具體(ti)措施

  1.圍繞解決發展空(kong)間,第二部分“科學規(gui)劃養(yang)殖用地,保(bao)障產業發展空(kong)間”提出了保(bao)障畜禽養(yang)殖用地、簡(jian)化(hua)養(yang)殖設施農(nong)用地備案手續、規(gui)範禁養(yang)區管理(li)等措施。

  2.圍繞補齊發展短板,第三部分“提升產業綜合素質,促進綠色(se)發展”提出大力(li)發展標(biao)準化(hua)規(gui)模養(yang)殖chang)?平笄菅yang)殖廢(fei)棄(qi)物資源化(hua)利用等措施;第四部分“提高產業科技含量,增強核心競爭(zheng)力(li)”提出加快科技ji)蔥巒乒guang)、實(shi)施畜禽種業振興行動等措施;第五部分“加大改革和監管力(li)度,確保(bao)屠宰行業健康有序發展”提出優化(hua)屠宰行業結(jie)構布局、加強對屠宰企(qi)業監管、加強肉品冷(ling)鏈(lian)物流(liu)體(ti)系(xi)建設等措施。

  3.圍繞促進規(gui)範發展,第六部分“加強監督指導,促進產業規(gui)範發展”提出規(gui)範養(yang)殖場(chang)審批備案手續、落(luo)實(shi)養(yang)殖場(chang)防疫措施、全面禁止直接使(shi)用餐廚(chu)廢(fei)棄(qi)物喂豬、嚴(yan)xi)袷shi)施畜禽調運監管、加強環境監管執法等措施。

  4.圍繞強化(hua)支持(chi)保(bao)障,第七部分“落(luo)實(shi)工作責任(ren),強化(hua)產業轉型升級的支持(chi)保(bao)障”提出了嚴(yan)xi)裨鶉ren)制考核、加強財政和金融支持(chi)、建立生豬養(yang)殖生態補償機制、穩(wen)定(ding)基(ji)層機構隊伍等措施。

  四、《意見》的主要創新舉措

  一是提出“四個轉型”目標(biao)任(ren)務,明確了我省生豬、家禽產業轉型升級的發展方(fang)向、路徑(jing)及目標(biao)任(ren)務。

  二是明確支持(chi)保(bao)障生豬、家禽產業發展的政策措施。將(jiang)近期國家及省出台的穩(wen)產保(bao)供、動物疫病防控、用地、環保(bao)等政策措施予(yu)以進一步細(xi)化(hua)落(luo)實(shi),樹(shu)立保(bao)供給與保(bao)生態並重的理(li)念(nian),鼓勵發展環保(bao)高效畜禽養(yang)殖方(fang)式,糾正前期部分地方(fang)“以禁代(dai)治(zhi)”“一禁了之”的偏(pian)差。

  三是嚴(yan)xi)裨鶉ren)制考核。將(jiang)生豬、家禽產業轉型升級納入省推進鄉村振興戰略實(shi)績考核,將(jiang)最低(di)生豬出欄量納入“菜籃子”市長(chang)負責制考核。要求(qiu)各地級以上市生豬出欄量不得低(di)于《廣(guang)東省生豬生產發展總體(ti)規(gui)劃和區域布局(2018-2020年)》規(gui)定(ding)的目標(biao)任(ren)務,2021年起不得低(di)于2020年的目標(biao)任(ren)務。

  四是建立生豬養(yang)殖生態補償機制。為(wei)解決屬(shu)地政府發展畜禽養(yang)殖積極(ji)性不高的問(wen)題,提出建立生豬銷區補償產區的長(chang)效機制,鼓勵生豬調入市根據調入量按一定(ding)標(biao)準向生豬調出市支付補償資金,平衡產銷區利益,提高產區積極(ji)性,構建產業持(chi)續健康發展的長(chang)效機制。

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