首頁 > 政務公開 > 文件庫(ku) > 全部文件 > 粵(yue)府函
006939748/2020-00011
農業、林(lin)業、水利
廣東省人民政府
2020-04-01
廣東省人民政府關于加(jia)快推進農業機械化和農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級的實(shi)施(shi)意見
粵(yue)府函﹝2019﹞428號(hao)
2020-04-01
【打印】 【字體:

廣東省人民政府關于加(jia)快推進農業機械化

和農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級的實(shi)施(shi)意見

粵(yue)府函﹝2019﹞428號(hao)


各地級以上市人民政府,省政府各部門(men)、各直屬機構(gou)︰

  為貫(guan)徹落實(shi)《國務院關于加(jia)快推進農業機械化和農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級的指導意見》(國發﹝2018﹞42號(hao))精(jing)神,推動農業機械化向全程(cheng)全面高(gao)質高(gao)效升級、農機裝(zhuang)備產(chan)業向高(gao)質量發展(zhan)轉型,現提出以下(xia)lv)凳shi)意見。

  一、總體目(mu)標

  到2020年,全省農機總動力超(chao)過2470萬千瓦,主要農作物(水稻、馬鈴薯、花生、甘蔗)耕種收綜合機械化率(lv)達到65%,水稻耕種收綜合機械化率(lv)達到75%。到2025年,全省農機總動力超(chao)過2600萬千瓦,主要農作物(水稻、馬鈴薯、花生、甘蔗)耕種收綜合機械化率(lv)達到76%,水稻耕種收綜合機械化率(lv)達到85%,丘陵山區(qu)縣(市、區(qu))農作物耕種收綜合機械化率(lv)達到56%。薄弱環節(jie)機械化全面突破,其(qi)中馬鈴薯種植(zhi)、收獲機械化率(lv)達到45%,花生種植(zhi)、收獲機械化率(lv)分別達到65%和55%,甘蔗收獲機械化率(lv)達到35%,設施(shi)農業、畜禽(qin)水產(chan)養殖和農產(chan)品(pin)初加(jia)工機械化率(lv)總體達到50%。

  二、積(ji)極推動特色農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級

  (一)提升農機裝(zhuang)備技術(shu)創新能(neng)力。加(jia)快推進農機裝(zhuang)備技術(shu)創新,重點研(yan)發適應小農戶生產(chan)、丘陵山區(qu)作業dang)男︵團└zhuang)備以及適應特色經濟作物和畜禽(qin)水產(chan)需(xu)要的高(gao)效專用(yong)men)└zhuang)備。整合高(gao)等院校與科研(yan)機構(gou)的mu)萍即(ji)蔥倫試矗 平└zhuang)備創新中心、產(chan)業技術(shu)創新聯(lian)盟(meng)建設,逐(zhu)步建立以企(qi)業為主體、市場為導向、政產(chan)學研(yan)用(yong)深度結合的協同(tong)創新機制(zhi)。圍繞農用(yong)無人機、智(zhi)能(neng)農機等重點領域的技術(shu)需(xu)求(qiu),鼓勵(li)和引(yin)導農機裝(zhuang)備生產(chan)企(qi)業和用(yong)戶、高(gao)校及科研(yan)機構(gou)等單位開展(zhan)聯(lian)合攻關,突破一批關鍵核心技術(shu),加(jia)快農機科研(yan)成果產(chan)業化。(省工業和信息化廳(ting)、發展(zhan)改革委、科技ji)ting)、農業農村廳(ting)等負(fu)責,列第一位者為牽頭fan)?唬 xia)同(tong))

  (二)培育農機裝(zhuang)備龍頭企(qi)業。整合各有關部門(men)資源,推動農機裝(zhuang)備企(qi)業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大,支持(chi)zhi)qi)業加(jia)強農機裝(zhuang)備gan)yan)發生產(chan),提升農機裝(zhuang)備制(zhi)造水平。孵化培育一批技術(shu)水平高(gao)、發展(zhan)潛力大的農機高(gao)新技術(shu)企(qi)業,支持(chi)zhi)qi)業向“專、精(jing)、特、新”方向發展(zhan),打造粵(yue)港澳大灣區(qu)農用(yong)無人機產(chan)業高(gao)地。以優勢農機裝(zhuang)備企(qi)業為龍頭,帶動中小企(qi)業和配套零部件企(qi)業集聚發展(zhan),提升產(chan)業集中度和專業化分工協作水平。鼓勵(li)企(qi)業有序(xu)開展(zhan)gou)諭wai)交流與合作,推動先進農機技術(shu)及產(chan)品(pin)“走(zou)出去”,提升國際化經營能(neng)力,服務“一帶一路(lu)”倡(chang)議。(省工業和信息化廳(ting)、發展(zhan)改革委、科技ji)ting)、農業農村廳(ting)、商務廳(ting)、國資委等負(fu)責)

  (三)完善農機裝(zhuang)備產(chan)業配套。引(yin)導農機裝(zhuang)備產(chan)業鏈上下(xia)游企(qi)業協同(tong)發展(zhan),建立成本共擔、利益(yi)共享的新型合作機制(zhi),推動形成社會(hui)化協作、專業化生產(chan)的現代農機裝(zhuang)備產(chan)業體系。利用(yong)物聯(lian)網、大數據(ju)、雲計算等信息化手段,推動傳統chi)zhi)造與現代信息技術(shu)的深度融(rong)合,構(gou)建全產(chan)業鏈協同(tong)機制(zhi),探索開展(zhan)個(ge)性(xing)化定制(zhi)、網絡競爭營銷、在線支持(chi)服務等新型商業模式。建立健全現代農機流通體系和售後(hou)服務網絡,創新現代農機服務模式。(省工業和信息化廳(ting)、發展(zhan)改革委、農業農村廳(ting)、科技ji)ting)、商務廳(ting)等負(fu)責)

  (四)提升農機裝(zhuang)備產(chan)品(pin)質量。推動構(gou)建現代農機裝(zhuang)備標準ji)逑擔 勱咕jing)準農業、智(zhi)能(neng)農機、綠色農機發展(zhan)方向,積(ji)極采用(yong)國際先進標準,鼓勵(li)主導或參(can)與國家、行業農機產(chan)品(pin)技術(shu)標準制(zhi)(修)訂,培育和發展(zhan)農機產(chan)品(pin)團體標準,提高(gao)農機產(chan)品(pin)fan)謀曜薊  盜謝 屯ㄓyong)化率(lv)。圍繞產(chan)品(pin)安全性(xing)、適應性(xing)、可靠(kao)性(xing)和可維修性(xing)等質量指標,加(jia)強零部件、整機的試驗測試和鑒定能(neng)力建設,依法實(shi)施(shi)強制(zhi)性(xing)產(chan)品(pin)認證,推動自願性(xing)產(chan)品(pin)認證。加(jia)強農機產(chan)品(pin)質量監管,強化企(qi)業質量主體責任(ren)和知(zhi)識產(chan)權保護,完善農機質量投(tou)訴監督(du)體系,提高(gao)農機綜合質量水平。(省市場監管局、工業和信息化廳(ting)、發展(zhan)改革委、農業農村廳(ting)等負(fu)責)

  三、加(jia)快推進主要農作物生產(chan)全程(cheng)機械化

  (五)加(jia)快補(bu)齊全程(cheng)機械化生產(chan)短(duan)板。著力提升水稻機械化種植(zhi)、烘干水平,加(jia)快農作物生產(chan)各環節(jie)機械化集成配套,探索廣東特色的水稻生產(chan)全程(cheng)機械化解決方案。著力提升馬鈴薯、花生、甘蔗機械化種植(zhi)和收獲水平,支持(chi)打造甘蔗特色優勢區(qu)生產(chan)機械化樣板。按規(gui)定對新型農業經營主體開展(zhan)機種機收、統防(fang)統chi)蔚擾└饕搗窀yu)補(bu)助,大力推進全程(cheng)機械化。(省農業農村廳(ting)、發展(zhan)改革委、財政廳(ting)等負(fu)責)

  (六(liu))協同(tong)構(gou)建高(gao)效機械化生產(chan)體系。發揮專家團隊的作用(yong),加(jia)快選育、推廣適合機械化作業、輕(qing)簡(jian)化栽培的主要農作物品(pin)種。將適應機械化作為品(pin)種審定、耕作制(zhi)度變(bian)革、產(chan)後(hou)加(jia)工、農田基本建設等方面的重要因(yin)素,促使良種、良法、良地、良機配套,為全程(cheng)機械化創造條(tiao)件。加(jia)強產(chan)學研(yan)推用(yong)攻關,推動品(pin)種栽培裝(zhuang)備等多學科、產(chan)前產(chan)中產(chan)後(hou)各環節(jie)協同(tong)聯(lian)動,加(jia)快水稻、馬鈴薯、花生、甘蔗生產(chan)全程(cheng)機械化技術(shu)集成與示範。推進主要農作物生產(chan)全程(cheng)機械化示範du)ㄉ瑁 lv)先在水稻生產(chan)功能(neng)區(qu)等園(yuan)區(qu)創建一批整體推進全程(cheng)機械化示範園(yuan)區(qu),引(yin)導jia)刑tiao)件的縣級地區(qu)整建制(zhi)率(lv)先基本實(shi)現主要農作物生產(chan)全程(cheng)機械化。(省農業農村廳(ting)、發展(zhan)改革委、科技ji)ting)、工業和信息化廳(ting)等負(fu)責)

  四、加(jia)強農業機械化示範推廣應用(yong)

  (七)推廣先進適用(yong)的農機裝(zhuang)備與機械化技術(shu)。圍繞我省果菜茶、畜禽(qin)水產(chan)、南藥等特色產(chan)業主要生產(chan)環節(jie),開展(zhan)高(gao)性(xing)能(neng)、有特色的農機新裝(zhuang)備示範推廣。加(jia)快發展(zhan)設施(shi)農業、農產(chan)品(pin)初加(jia)工和其(qi)他(ta)適用(yong)機械化技術(shu),促進農業機械化全面發展(zhan)。加(jia)強綠色高(gao)效新機具新技術(shu)示範推廣,支持(chi)秸稈(gan)還(huai)離田、病死(si)畜禽(qin)無害化處理(li)、畜禽(qin)糞污資源化利用(yong)等應用(yong)。加(jia)大農機報廢(fei)更新力度,淘汰老舊農機裝(zhuang)備。發揮廣東無人機產(chan)業基礎的優勢,積(ji)極發展(zhan)農用(yong)航空,規(gui)範和促進農用(yong)無人機推廣應用(yong)。積(ji)極實(shi)施(shi)農機購置補(bu)貼政策,加(jia)大農機新產(chan)品(pin)補(bu)貼試點力度。鼓勵(li)金融(rong)機構(gou)針對權屬清晰的農機裝(zhuang)備開展(zhan)抵押(ya)貸(dai)款,鼓勵(li)有條(tiao)件的市縣對購買(mai)大型農機裝(zhuang)備貸(dai)款予(yu)以貼息。(省農業農村廳(ting)、財政廳(ting)、發展(zhan)改革委、工業和信息化廳(ting)、地方金融(rong)監管局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、民航廣東監管局等負(fu)責)

  (八)加(jia)快推進智(zhi)能(neng)農機示範應用(yong)。加(jia)強農機裝(zhuang)備的信息化、智(zhi)能(neng)化建設,充分發揮粵(yue)港澳大灣區(qu)信息技術(shu)產(chan)業dang)撓攀疲 yin)導企(qi)業開展(zhan)農用(yong)無人機、農業機器人、農機作業監測等方面的研(yan)究,加(jia)快推動物聯(lian)網、大數據(ju)、移動互(hu)聯(lian)網、智(zhi)能(neng)控制(zhi)、衛(wei)星定位等信息技術(shu)在農機裝(zhuang)備fu)團└饕瞪系撓τyong)。(省農業農村廳(ting)、發展(zhan)改革委、工業和信息化廳(ting)等負(fu)責)

  (九)提高(gao)農業機械化技術(shu)推廣能(neng)力。強化農機推廣公益(yi)性(xing)yuan)ㄎ唬 jia)強農業機械化技術(shu)推廣機構(gou)的能(neng)力建設。推行政府購買(mai)服務,鼓勵(li)農機科研(yan)推廣人員(yuan)與農機生產(chan)企(qi)業、新型農業經營主體開展(zhan)技術(shu)合作,支持(chi)zhi)chan)學研(yan)單位與農機服務組織(zhi)等廣泛參(can)與技術(shu)推廣。增(zeng)強省級農機鑒定機構(gou)公益(yi)性(xing)試驗鑒定能(neng)力,充分發揮農機試驗鑒定的評(ping)價推廣作用(yong)。(省農業農村廳(ting)、工業和信息化廳(ting)等負(fu)責)

  五、創新lu) zhan)農機社會(hui)化服務

  (十)大力發展(zhan)農機社會(hui)化服務。培育壯(zhuang)大農機社會(hui)化服務組織(zhi),提高(gao)農機社會(hui)化服務組織(zhi)發展(zhan)質量。支持(chi)新型農業經營主體開展(zhan)農機作業服務,支持(chi)農機社會(hui)化服務組織(zhi)及農村集體經濟組織(zhi)開展(zhan)多種形式的適度規(gui)模經營。推進覆蓋農業生產(chan)全過程(cheng)的農機社會(hui)化服務體系基本建成。支持(chi)有條(tiao)件的市縣選擇重點農機品(pin)種,納入政策性(xing)農業保險範疇。(省農業農村廳(ting)、廣東銀保監局等負(fu)責)

  (十一)推動農機服務業態創新。鼓勵(li)農機服務主體與新型農業經營主體組建農機農事lu)窳lian)合體,拓展(zhan)服務範圍和半徑。支持(chi)農機服務主體通過跨區(qu)作業、訂單作業和農業生產(chan)托管等多種形式,開展(zhan)農機作業服務,促進小農戶與現代農業發展(zhan)有機餃(xian)接(jie)。支持(chi)建設集中育秧、農機具存放(fang)以及農產(chan)品(pin)產(chan)地儲藏(cang)、烘干、分等分級等設施(shi)和農機維修中心。按規(gui)定免收zhan)縝qu)作業dang)牧lian)合收割機、運輸聯(lian)合收割機和插秧機車輛的通行費(fei)。(省農業農村廳(ting)、財政廳(ting)、自然資源廳(ting)、交通運輸廳(ting)等負(fu)責)

  六(liu)、改善農機作業基礎條(tiao)件

  (十二)加(jia)快推進農田“宜機化”建設。加(jia)快補(bu)齊農業機械化基礎條(tiao)件薄弱的短(duan)板,推動農村土地流轉,發展(zhan)農業適度規(gui)模經營,完善高(gao)標準農田建設、農村土地綜合整治等方面的制(zhi)度、標準、規(gui)範和實(shi)施(shi)內容,明(ming)確田間道路(lu)、下(xia)田坡道、田塊長度寬度與平整度等“宜機化”要求(qiu)。統籌各類資金及社會(hui)資shi)荊 氐闃?chi)zhi)鵒晟角qu)實(shi)施(shi)農田“宜機化”改造,改善農機作業條(tiao)件。(省農業農村廳(ting)、財政廳(ting)、自然資源廳(ting)等負(fu)責)

  (十三)完善農機發展(zhan)配套設施(shi)條(tiao)件。落實(shi)設施(shi)農業用(yong)地、新型農業經營主體建設用(yong)地、農業生產(chan)用(yong)電(dian)等相關政策,支持(chi)農機服務組織(zhi)加(jia)強育插秧、烘干中心等生產(chan)設施(shi)建設。鼓勵(li)有條(tiao)件的市縣將烘干中心、機具庫(ku)棚等配套設施(shi)納入高(gao)標準農田建設範圍。加(jia)強農機安全監理(li)能(neng)力建設,落實(shi)免費(fei)農機監理(li)政策。將農機裝(zhuang)備應急救災復產(chan)能(neng)力建設納入全省農業救災應急體系中,鼓勵(li)有條(tiao)件的地區(qu)建設農機救災復產(chan)儲備力量。(省自然資源廳(ting)、農業農村廳(ting)等負(fu)責)

  七、大力培養農機人才

  (十四)健全新型農業工程(cheng)人才培養體系。加(jia)強農業工程(cheng)學科建設,支持(chi)高(gao)等院校設置相關專業,擴大研(yan)究生培養規(gui)模,積(ji)極開展(zhan)gou)式渙骱獻鰨 嘌蔥灤汀 τyong)型、復合型人才。支持(chi)農機專業人才出國留學、聯(lian)合培養,積(ji)極引(yin)進國際農機裝(zhuang)備高(gao)端人才。引(yin)導高(gao)校面向農業機械化、農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級開展(zhan)新工科研(yan)究與實(shi)踐,構(gou)建產(chan)學合作協同(tong)育人體系。加(jia)強政校企(qi)合作共建共享工程(cheng)創新基地、實(shi)踐實(shi)訓基地。(省教育廳(ting)、工業和信息化廳(ting)、農業農村廳(ting)等負(fu)責)

  (十五)加(jia)強農機實(shi)用(yong)型人才培養。加(jia)大對農機人才隊伍(wu)的培養力度,提高(gao)農機管理(li)、監理(li)、推廣和鑒定等方面人員(yuan)綜合能(neng)力。把(ba)培養農機大戶、農機合作社帶頭人納入新型職業農民培育範疇,培養農機生產(chan)使用(yong)一線“土專家”;結合“鄉村工匠”工程(cheng),探索開展(zhan)農機相關職業技能(neng)等級認定試點工作。加(jia)強基層農機推廣人員(yuan)崗位技能(neng)培養和知(zhi)識更新,打造一支懂農業、愛(ai)農村、愛(ai)農民的一線農機人才隊伍(wu)。支持(chi)大中專畢業生、退伍(wu)軍(jun)人、科技人員(yuan)等返(fan)鄉下(xia)鄉創辦(ban)領辦(ban)新型農機服務組織(zhi)。(省農業農村廳(ting)、教育廳(ting)、人力資源社會(hui)保障廳(ting)等負(fu)責)

  八、保障措(cuo)施(shi)

  建立由省農業農村廳(ting)、省工業和信息化廳(ting)牽頭負(fu)責的省級農業機械化發展(zhan)協調推進機制(zhi),統籌協調農業機械化和農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級工作,落實(shi)部門(men)責任(ren),明(ming)確任(ren)務分工,重大問題及時(shi)向省政府報告。各地級以上市政府要制(zhi)定加(jia)快推進農業機械化和農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級的實(shi)施(shi)方案。落實(shi)省市縣三級財政保障責任(ren),完善農機裝(zhuang)備購置和農機作業dang)胤講bu)助機制(zhi)。省級財政資金主要用(yong)于重點工作落實(shi),全面推進農業機械化和農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級。各地要加(jia)強農業機械化和農機裝(zhuang)備產(chan)業轉型升級經費(fei)保障,加(jia)大涉(she)農資金整合力度,支持(chi)開展(zhan)農機作業補(bu)助,把(ba)農機推廣、培訓和主體培育等相關經費(fei)列入財政預算。


廣東省人民政府

2020年04月01日

網站信息
關于本網             網站聲明(ming)
聯(lian)系我們

020-83135078

僅受理(li)網站建設維護相關事宜

service@gd.gov.cn
新媒體矩(ju)陣
網站官方微(wei)信公眾號(hao)
粵(yue)省事小程(cheng)序(xu)
粵(yue)商通APP
天天手游棋牌 | 下一页