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006939748/2019-01704
民政、扶貧、救(jiu)災
廣東省人民政府(fu)辦公廳
2020-03-31
廣東省人民政府(fu)辦公廳關(guan)于解決部分(fen)退役士兵社會(hui)保險問題的實施(shi)意見
粵辦函﹝2019﹞388號
2020-03-31
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廣東省人民政府(fu)辦公廳關(guan)于解決部分(fen)

退役士兵社會(hui)保險問題的實施(shi)意見

粵辦函﹝2019﹞388號


各地級以上市人民政府(fu)、各縣(市、區)人民政府(fu),省政府(fu)各部門、各直屬機構︰

  為貫徹落(luo)實中共中央(yang)辦公廳、國務(wu)院辦公廳印發的《關(guan)于解決部分(fen)退役士兵社會(hui)保險問題的意見》,解決好我(wo)省部分(fen)退役士兵社會(hui)保險問題,經省人民政府(fu)同(tong)意,結合(he)我(wo)省實際,現提出以下(xia)實施(shi)意見。

  一、政策(ce)措施(shi)

  《關(guan)于解決部分(fen)退役士兵社會(hui)保險問題的意見》實施(shi)前(qian)以政府(fu)安排工(gong)作方式退出現役的退役士兵(含政府(fu)安排工(gong)作崗(gang)位(wei)和自謀職業dan)  shi)用以下(xia)政策(ce)。

  (一)允許(xu)參保和補繳(jiao)。

  未參加社會(hui)保險的允許(xu)參保。退役士兵入伍時(shi)未參加ying)欽zhen)職工(gong)基本養老保險、基本醫療保險的,入伍時(shi)間(jian)視為首次參保時(shi)間(jian);2020年03月31日《中華(hua)人民共和國軍人保險法》實施(shi)前(qian)退役的,軍齡視同(tong)為基本養老保險、基本醫療保險繳(jiao)費年限;在《中華(hua)人民共和國軍人保險法》實施(shi)後(hou)退役、國家給(gei)予軍人退役基本養老保險補助的,軍齡與參加基本養老保險、基本醫療保險的繳(jiao)費年限合(he)並計算。

  參保後(hou)繳(jiao)費中斷(duan)的允許(xu)補繳(jiao)。退役士兵參加基本養老保險出現欠繳(jiao)、斷(duan)繳(jiao)的,允許(xu)按不超過(guo)本jiu)司淶哪 薏菇jiao),補繳(jiao)免收滯納金,不加收利息。達到法定(ding)退休年齡,基本養老保險累計ping)jiao)費年限(含軍齡)未達到國家規定(ding)最低繳(jiao)費年限的,允許(xu)延ying)?jiao)費至最低繳(jiao)費年限;2020年03月31日《中華(hua)人民共和國社會(hui)保險法》實施(shi)前(qian)首次參保、延ying)?jiao)費5年後(hou)仍不足最低繳(jiao)費年限的,允許(xu)一次性繳(jiao)費至最低繳(jiao)費年限。達到法定(ding)退休年齡、城鎮(zhen)職工(gong)基本醫療保險累計ping)jiao)費年限(含軍齡)未達到國家規定(ding)年限的,可以繳(jiao)費至國家規定(ding)年限。

  退役士兵參加工(gong)傷保險、失業保險、生(sheng)育保險存(cun)在的問題按規定(ding)予以解決。

  (二(er))補繳(jiao)責任和要求。

  退役士兵參加社會(hui)保險繳(jiao)納費用,原則上單位(wei)繳(jiao)費部分(fen)由所(suo)在單位(wei)負(fu)擔(dan),個(ge)人繳(jiao)費部分(fen)由個(ge)人負(fu)擔(dan)。

  原安置單位(wei)已不存(cun)在或繳(jiao)費確有(you)困難xun)模 稍 倉玫?wei)上級主(zhu)管部門負(fu)責補繳(jiao);上級主(zhu)管部門不存(cun)在或無力(li)繳(jiao)納的,由安置地退役軍人事務(wu)部門申請(qing)財政資金解決。政府(fu)補繳(jiao)年限不超過(guo)本jiu)司洹I鮮齙?wei)繳(jiao)費財政補助部分(fen)由中央(yang)、省、市、縣四級承擔(dan)。

  我(wo)省部分(fen)退役士兵補繳(jiao)基本養老保險單位(wei)繳(jiao)費部分(fen)所(suo)需(xu)政府(fu)補助資金,由省財政統籌中央(yang)和省級資金,對我(wo)省原中央(yang)甦區、革(ge)命老區困難縣、少數(shu)民族縣,北部生(sheng)態發展區和東西兩翼沿海經濟(ji)帶市縣,珠三角核心(xin)區財力(li)相對薄弱市縣,珠三角核心(xin)區其余市縣分(fen)別按100%、85%、65%、30%比例(li)給(gei)予補助,其余所(suo)需(xu)資金及(ji)基本醫療保險單位(wei)繳(jiao)費部分(fen)所(suo)需(xu)政府(fu)資金由省級以下(xia)財政負(fu)擔(dan)。

  退役士兵屬于最低生(sheng)活保障對象、特困人員的,個(ge)人繳(jiao)費部分(fen)由安置部門同(tong)級政府(fu)予以全額補助。

  (三)繳(jiao)費工(gong)資基數(shu)、費率及(ji)權益記(ji)錄。

  城鎮(zhen)職工(gong)基本養老保險。繳(jiao)費工(gong)資基數(shu)由安置地按照(zhao)補繳(jiao)時(shi)上xia)甓熱 ≡詬gang)職工(gong)月平(ping)均工(gong)資的60%予以確定(ding),單位(wei)和個(ge)人繳(jiao)費比例(li)按補繳(jiao)時(shi)安置地企業職工(gong)標準執行,相應記(ji)錄個(ge)人權益。

  城鎮(zhen)職工(gong)基本醫療保險。繳(jiao)費工(gong)資基數(shu)由參保地按照(zhao)補繳(jiao)時(shi)上xia)甓仍詬gang)職工(gong)平(ping)均工(gong)資的60%予以確定(ding),單位(wei)和個(ge)人繳(jiao)費費率按參保地規定(ding)執行。

  (四)參保和補繳(jiao)手續。

  建(jian)立“一門受理、協同(tong)辦理”的經辦機制(zhi)。需(xu)要參加社會(hui)保險或補繳(jiao)社會(hui)保險費xun)耐艘窞勘直救(jiu)擻you)效身份證件和相關(guan)退役證明,到安置地退役軍人事務(wu)主(zhu)管部門登記(ji)軍齡、提出申請(qing)。安置地退役軍人事務(wu)主(zhu)管部門將(jiang)認定(ding)信息及(ji)證明材料分(fen)別提供給(gei)安置地(或參保地)社會(hui)保險、醫療保險及(ji)相關(guan)征收機構辦理參保和補繳(jiao)手續。

  二(er)、辦理流(liu)程及(ji)要求

  (一)申請(qing)辦理。

  申請(qing)時(shi)間(jian)。原則上為2020年03月31日至12月31日。

  申請(qing)程序(xu)。原安置單位(wei)存(cun)在的,退役士兵將(jiang)所(suo)需(xu)申請(qing)材料提交原安置單位(wei);原安置單位(wei)不存(cun)在的,提交給(gei)其上級主(zhu)管部門。原安置單位(wei)或其上級主(zhu)管部門收齊申請(qing)材料後(hou),交同(tong)級退役軍人事務(wu)部門。其他情況的,由個(ge)人將(jiang)所(suo)需(xu)材料直接交原辦理安置手續相應層級的退役軍人事務(wu)部門。

  申請(qing)所(suo)需(xu)材料。1.服(fu)役相關(guan)材料︰入伍批(pi)準書或應征公民入伍政審(shen)表等入伍證明材料主(zhu)件和退出現役登記(ji)表的復印件(加蓋檔案(an)保管單位(wei)印章(zhang))。檔案(an)由退役軍人事務(wu)部門負(fu)責管理的,不需(xu)要提供。2.個(ge)人相關(guan)材料︰身份證(查驗原件並交復印件)、補繳(jiao)社會(hui)保險個(ge)人申請(qing)表原件。3.相關(guan)繳(jiao)費記(ji)錄︰在多個(ge)地區參保的,須分(fen)別提供參保地繳(jiao)費證明或個(ge)人賬戶查詢單等繳(jiao)費記(ji)錄憑(ping)證。屬于最低生(sheng)活保障對象和特困人員的,須提供城鄉居民最低生(sheng)活保障證、特困人員救(jiu)助供養證。

  (二(er))情況核查。

  退役軍人事務(wu)部門收齊申請(qing)材料後(hou),分(fen)期分(fen)批(pi)進(jin)行核查。

  安置地與參保地在同(tong)一地區的,退役軍人事務(wu)部門核查申請(qing)人服(fu)役經歷(li)和退出現役方式後(hou),將(jiang)申請(qing)表及(ji)申請(qing)資料提供給(gei)同(tong)級社會(hui)保險經辦機構認定(ding)斷(duan)繳(jiao)時(shi)間(jian),計算需(xu)要補繳(jiao)的單位(wei)和個(ge)人應繳(jiao)資金,社會(hui)保險經辦機構將(jiang)有(you)關(guan)情況反饋給(gei)退役軍人事務(wu)部門及(ji)稅務(wu)部門。

  安置地與參保地屬多個(ge)地區的,退役軍人事務(wu)部門核查申請(qing)人服(fu)役經歷(li)和退出現役方式後(hou),由安置地同(tong)級社會(hui)保險經辦機構負(fu)責與參保地社會(hui)保險經辦機構核對參保信息,匯總認定(ding)斷(duan)繳(jiao)月數(shu),並計算需(xu)要補繳(jiao)的單位(wei)和個(ge)人應繳(jiao)資金,反饋給(gei)退役軍人事務(wu)部門及(ji)稅務(wu)部門。

  (三)參保繳(jiao)費。

  核查工(gong)作完成後(hou),由退役軍人事務(wu)部門或原安置單位(wei)(或其上級主(zhu)管部門)啟(qi)動辦理補繳(jiao)手續。各級退役軍人事務(wu)部門為繳(jiao)費責任主(zhu)體(ti)的,應到當地稅務(wu)部門辦理繳(jiao)費xun)羌ji),再到當地社會(hui)保險經辦機構辦理社會(hui)保險參保登記(ji),所(suo)登記(ji)的賬戶僅用于此項補繳(jiao)工(gong)作。完成補繳(jiao)後(hou),應及(ji)時(shi)將(jiang)退役士兵社會(hui)保險關(guan)系轉出或辦理中斷(duan)繳(jiao)費xun)仁中/p>

  基本養老保險辦理。原安置單位(wei)或其上級主(zhu)管部門有(you)繳(jiao)費能力(li)的,收齊退役士兵個(ge)人應繳(jiao)部分(fen)費用後(hou)(最低生(sheng)活保障對象和特困人員向退役軍人事務(wu)部門申請(qing)個(ge)人應繳(jiao)部分(fen)補助),向稅務(wu)部門繳(jiao)納基本養老保險費用。無安置單位(wei)的,由安置地退役軍人事務(wu)部門申請(qing)財政資金並收齊個(ge)人繳(jiao)費部分(fen)後(hou)(最低生(sheng)活保障對象和特困人員除外),負(fu)責向稅務(wu)部門繳(jiao)納基本養老保險費用。原安置單位(wei)及(ji)其上級主(zhu)管部門不存(cun)在或無繳(jiao)費能力(li)的,安置地退役軍人事務(wu)主(zhu)管部門確認並將(jiang)認定(ding)信息及(ji)證明材料提供給(gei)安置地社會(hui)保險及(ji)稅務(wu)部門辦理參保和補繳(jiao)手續,參照(zhao)無安置單位(wei)的情形執行。稅務(wu)部門按照(zhao)社會(hui)保險經辦機構核定(ding)的應繳(jiao)額進(jin)行征收,並按規定(ding)及(ji)時(shi)將(jiang)已征收的基本養老保險費全額劃入各級社會(hui)保障基金財政專戶。達到法定(ding)退休年齡、基本養老保險累計ping)jiao)費年限(含軍齡)未達到國家規定(ding)最低繳(jiao)費年限的,退役士兵憑(ping)身份證依(yi)據養老保險zhao)ce)辦理延ying)?jiao)費手續並繳(jiao)費。延ying)?jiao)費由人力(li)資源社會(hui)保障部門會(hui)同(tong)稅務(wu)部門辦理。

  基本醫療保險辦理。退役士兵達到法定(ding)退休年齡時(shi),城鎮(zhen)職工(gong)基本醫療保險累計ping)jiao)費年限(含軍齡)未達到國家規定(ding)年限的,憑(ping)身份證到參保地醫療保險經辦機構辦理一次性繳(jiao)費手續。原安置單位(wei)或上級主(zhu)管部門有(you)繳(jiao)費能力(li)的,收齊退役士兵應繳(jiao)部分(fen)費用後(hou)(最低生(sheng)活保障對象和特困人員向退役軍人事務(wu)部門申請(qing)個(ge)人應繳(jiao)部分(fen)補助),連同(tong)單位(wei)應補繳(jiao)費用一並交給(gei)安置地退役軍人事務(wu)部門,由退役軍人事務(wu)部門向稅務(wu)部門繳(jiao)納基本醫療保險費用。無安置單位(wei)的,由安置地退役軍人事務(wu)部門申請(qing)財政資金並收齊個(ge)人繳(jiao)費部分(fen)後(hou)(最低生(sheng)活保障對象和特困人員除外),負(fu)責向稅務(wu)部門繳(jiao)納基本醫療保險費用。原安置單位(wei)及(ji)其上級主(zhu)管部門不存(cun)在或無繳(jiao)費能力(li)的,安置地退役軍人事務(wu)主(zhu)管部門確認並將(jiang)認定(ding)信息及(ji)證明材料提供給(gei)參保地相關(guan)征繳(jiao)機構辦理參保和補繳(jiao)手續,參照(zhao)無安置單位(wei)的情形執行。稅務(wu)部門按照(zhao)社會(hui)保險經辦機構核定(ding)的應繳(jiao)額進(jin)行征收,並按規定(ding)及(ji)時(shi)將(jiang)已征收的基本醫療保險費全額劃入各級社會(hui)保障基金財政專戶。享(xiang)受本實施(shi)意見規定(ding)的補繳(jiao)政策(ce)後(hou),仍未達到規定(ding)繳(jiao)費年限的退役士兵,憑(ping)身份證向參保地相應的醫療保險zhao)鶻jiao)機構繳(jiao)齊所(suo)需(xu)費用。

  三、其他事項

  (一)省級出台文(wen)件給(gei)予安排工(gong)作的退役士兵基本養老保險和基本醫療保險出現未繳(jiao)、欠繳(jiao)或斷(duan)繳(jiao)問題,依(yi)據本實施(shi)意見妥善ping)餼觥8韉?兌隕鮮小 兀ㄊ小?┬fu)出台文(wen)件給(gei)予安排工(gong)作的退役士兵基本養老保險和基本醫療保險出現未繳(jiao)、欠繳(jiao)或斷(duan)繳(jiao)問題,由各地級以上市、縣(市、區)妥善ping)餼觥/p>

  (二(er))退役士兵安置地與參保地不一致的,基本養老保險在安置地辦理補繳(jiao)手續,並按現行規定(ding)辦理轉移;基本醫療保險在參保地辦理補繳(jiao)手續,再由退役軍人事務(wu)部門與參保地社保機構辦理結算手續。

  (三)個(ge)人屬于最低生(sheng)活保障對象和特困人員的,個(ge)人應繳(jiao)部分(fen)由安置部門同(tong)級財政部門將(jiang)補助資金劃撥給(gei)退役軍人事務(wu)部門。退役軍人事務(wu)部門或原安置單位(wei)將(jiang)政府(fu)補助資金和單位(wei)應繳(jiao)費用匯總一並交稅務(wu)部門。

  各地各有(you)關(guan)部門要根據本地區本部門實際,制(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)措施(shi)抓好落(luo)實dan) 凳shi)過(guo)程遇到的問題請(qing)徑duan)蚴⊥艘劬聳攣wu)廳反映(ying)。重大(da)事項、重要情況要及(ji)時(shi)向省委(wei)、省政府(fu)報告(gao)。


省政府(fu)辦公廳

2020年03月31日

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